Красные линии на земельном участке где узнать

Владельцы участков интересуются: красные линии на кадастровом плане – что это такое?

Если у вас в собственности есть земельный надел, то очень важно законно оформить все документы на него.

Но нередко в процессе оформления возникает вопрос красных линий на кадастровом плане.

В этой статье мы попытаемся ответить на вопрос, что они обозначают и для чего применяются в этом документе, а также в чем заключается их влияние на участок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Общее понятие

Обратившись к Градостроительному Кодексу Российской Федерации можно дать определение, что красные линии – условные обозначения, цель которых уточнить границы земельного участка между территориями общего пользования, а также участками, на которых расположены линии связи, трубопроводы и прочее.

К территориям общего пользования могут относиться улицы, дороги, пляжи, набережные и все те места, к которым есть доступ у каждого гражданина нашей страны.

Также, следуя пятой главе Градостроительного Кодекса, красные линии должны отображаться в кадастровом плане, в плане планировки и на различных картах и схемах.

Зачем они нужны?

Ключевая функция красных линий – разграничение публичных и частных территорий. Именно с этой целью они были изобретены.

В каких случаях появляются?

Можно выделить несколько причин их появления:

• Случай, когда при создании проекта допускается ошибка, которая становится явной только после его регистрации.
• Если сооружения не соответствуют документам. Часто такое случается из-за незаконной перепланировки.
• Появление новых элементов. Это может быть железная либо автомобильная дорога и пр.

Интересуетесь существующими нормами погрешностей?

Узнайте о том, сколько составляет допустимая погрешность при разграничении земли!

Разновидности

Есть всего 2 вида таких условных обозначений:

1. Проектная красная линия.
2. Существующая красная линия.

Проектная красная линия – это элемент, который пока не имеет юридической силы и является условным. Это условное обозначение соответствует границам земельного надела.

Используют данную разновидность для переноса схемы надела с целью указать владельцу где нужно поставить забор, а где сделать небольшой отступ.

Существующая красная линия подразумевает элемент, имеющий юридическую силу и который используется, чтобы зафиксировать и разграничить земельный участок от:

• автомобильных трасс и автомагистралей,
• трубопроводов,
• железной дороги,
• территорий общего пользования,
• соседнего участка,
• проводов связи и электропередач.

Существующая красная линия может разделять как частную, так и государственную собственность.

Если есть пересечение со строениями

Довольно часто происходит такая ситуация: есть возведенное десятки лет тому назад строение, которое пересекает та самая красная линия. В основном такие ситуации происходят когда улицы расширяют.

Если потребуется сформировать границы земли, чтобы иметь возможность эксплуатировать здание, вам не откажут, так как это не является уважительной причиной в покупке этой земли.

Из этого можно сделать вывод, что если красная линия все же пересекает строение – это не станет причиной каких-то проблем.

Как влияют на участок?

Ранее было выяснено, что границы участка не должны выходить за рамки красных линий.

Это приведёт к тому, что вы попросту не сможете её приватизировать. Самое неприятное, что даже суд не поможет в сложившейся ситуации.

Прочие нюансы и проблемы

1. Отсутствие планировочных бумаг, которые и были причиной установления красных линий.

Данная проблема чаще всего связана с тем, что застройка производилась давно, поэтому эти линии отсутствуют в системе учета границ. Планировочная бумага частями присутствует, но её юридическую силу не признают.

В силу этого можно считать что на таких объектах нет красной линии. Линии не соответствуют реальности. Т.е. красные линии, которые были установлены и имеют юридическую силу, вообще не имеют отношение к реальной жизни.

На таких объектах красная линия также не учитывается, главное найти её правильное расположение и внести всю эту информацию в кадастровый план.

Случай, когда линия по факту есть, но её нет в кадастровом плане. Её нужно преобразовать в существующую и отразить все изменения в кадастре.

Определяем местонахождение условных обозначений

Прежде чем мы определим местонахождение красных линий, давайте уточним, где находятся границы земельного надела. Информация касаемо этого детально описана в кадастровом плане.

Дать возможность определить красные линии – это задача местного самоуправления. Ими публикуется порядок определения красных линий, которые касаются:

• автомобильных трасс и автомагистралей,
• трубопроводов,
• железной дороги,
• территорий общего пользования,
• соседнего участка,
• проводов связи и линий электропередач.

Данное условие убережет вас от возможных проблем связанных с пересечением вашего сооружения с красными линиями.

Тогда наши статьи о проверке плана по кадастровому номеру и адресу помогут вам!

Какие нормы должны соблюдаться при строительстве дома?

Говоря о красной линии нельзя не затронуть данный аспект, так как он напрямую относится к ней.

Есть ряд установленных норм:

Отступ жилого дома от красной линии.

В среднем отступ должен равняться 5 метров от самой линии и 3 метров от жилого квартала. Расстояние между соседним участками.

Усреднённое число, которое нужно соблюдать, равно 10 метрам. Расстояние от забора до жилого дома также важно, как минимум метр.

Есть и другие правила, они достаточно обширные и существуют даже для высадки деревьев, но мы перечислили важнейшие из них.

Вышеизложенная информация детально описывает все, что касается темы про красные линии. Внимательно изучив и проанализировав её, вы сможете быть уверены, что при столкновении с данным вопросом вы не растеряетесь и избежите всевозможных проблем, которые могут с лёгкостью возникнуть, учитывая количество нюансов и подводных камней.

Красные линии на кадастровом плане что это?

Обращаясь к публичной карте РФ или заказывая сведения из Госкадастра, многие видят на чертеже нетипичные графические изображения по типу цветных очертаний. Разберемся что это за красные линии на кадастровом плане для документов и для собственника имущественного права? Объясним, что сами красные линии на кадастровом плане — это линии, которые предназначены для ведения градостроительства, по которым определяется граница участка, где можно вести строительство конкретного объекта права, инженерного сооружения.

В целом, красные линии указывают на границы участка, как по территориальным признакам, так и по округам, районам и т.д. Согласно нормативным положениям как Градостроительного, так и Земельного кодекса, существует две разновидности начертаний графических линий:

• Проектная или условная графическая линия.
• Реально существующая граница участка.

На публичной кадастровой карте можно увидеть эти красные линии в режиме реального времени, при поиске конкретного объекта права.

Особенности и характеристики красных линий на кадастровом плане

Вернёмся к фактическим терминам и значениям красных линий. Так, проектная красная линия не имеет юридически значимой силы. Условно, это рекомендуемая граница, которая позволяет собственникам права уточнить границы, вести строительство и осуществлять процесс узаконивания границ земельного надела. На этом этапе можно в до судебном порядке определить точные границы надела.

Существующие границы земельного участка имеют законные координатные точки, то есть юридически значимые границы, которые невозможно изменить без определённых действий со стороны государственных органов или собственника имущественного права. В целом, существующие границы красных линий разграничивают определённые территории и участки:

• Автомагистральные трассы.
• Железнодорожные пути.
• Территории действующих водных участков.
• Территории земельных наделов.
• Контуры строений и сооружений.
• Инженерные коммуникации линий электропередач, трубопроводной магистрали и т.д.

Что делать, если красные линии не совпадают с реальными границами?

Учитывая то, что кадастровая система в полную силу заработала сравнительно недавно, лишь в 1998 году, имеется место несостыковок с реальным и фактическим положением границ участка. В данном случае вам потребуется оформить официальную выписку из ЕГРН, предоставить правоустанавливающие документы и чётко определить реальные границы того или иного участка. В противном случае, например при самовольном завладении участка, государство имеет право штрафовать в соответствии с действующим законодательством РФ. Во избежание неприятностей, вы можете заказать на нашем ресурсе требуемый документ и оспорить или уточнить действующие границы участков. Зафиксировав официально юридически значимые красные линии на участке, вы можете в дальнейшем на законных основаниях использовать ваше право собственности. Документы имеют электронный или бумажный вариант исполнения, при этом оба блока сведений имеют равную юридическую силу для предъявления по требованию.

Что такое красная линия на земельном участке

Чтобы построить дом или любой другой объект, необходимо получить разрешение от Администрации. Это касается даже собственников земельных участков. Казалось бы, каждый на своей земле где хочет, там и строит. А после завершения строительства подают в суд на узаконивание постройки. Такой способ намного проще, чем посещение различных инстанций для получения разрешения.

Если постройка никому не мешает, у соседей, коммунальных служб, Администрации нет претензий, то суд, конечно же, удовлетворит иск. Но на практике случается, что суд отказывает в узаконивании и выносит решение о сносе или переносе строений из-за расположенных красных линий.

В статье рассмотрим, что означает красная линия земельного участка на проектах и планах территории, на что она влияет и чем грозит нарушение этих линий.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор. Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

• тип объекта строительства,
• материал стен,
• тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

• генеральный план,
• проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций,
• проект межевания,
• кадастровый план.

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%. А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать. Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии. Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций. А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Судебная практика

Положительным примером о переносе красной линии и сохранении прав на недвижимость может послужить дело, рассмотренное в Московском районном суде г. Калининграда.

Из материалов дела видно, что истец несколько лет пользовался ЗУ и расположенным на нем домом. В 2006 г. произвел реконструкцию дома – построил мансарду. Оформил дом и участок в собственность. Однако в 2015 г. выяснилось, что расстояние от КЛ до мансарды составляло менее 5 метров. И от органов власти поступило требование о сносе самовольной пристройки.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что КЛ была проведена в 2009 г. Данные с ЗУ не учитывались. Истец подавал в Администрацию заявление о переносе КЛ, но получил отказ.

Истец просил суд рассмотреть заявление и сохранить право собственности на дом и пристройку.

Поскольку реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий, не несет угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает прав третьих лиц, иск был удовлетворен.

Красная линия застройки

Жилые и нежилые помещения, улицы и площади населённых пунктов не устанавливаются хаотично. Они укладываются в замысел генерального плана, разработанного архитекторами и утверждённого главой местной администрации.

В технической документации используется понятие «красная линия». Оно же на слуху у обывателя, но не каждый собственник земельного участка (ЗУ) достоверно представляет себе, что это такое.

Что такое «красная линия застройки» (КЛЗ)

Обозначенное понятие во всех ситуация применения опирается на единственное значение – граница, которую не пересекают при возведении зданий и проведении транспортных сообщений.

Понятие применяется в случаях:

• Определения границы линии возводимых сооружений населённого пункта, улицы, площади, района и т.п.
• Разграничение ЗУ на зоны при составлении проектной документации или чтении чертежей.
• Условное разделение территории с разными видами разрешённого использования, между собой.
• Условное разделение магистралей, дорог, площадей от иных территорий, используемых под застройку.

Кроме этого она может означать структуру возведения улицы или квартала и выступать в роли организующего принципа – черты, за которую проектировщики зданий не заступают.

Касается красная линия не только условий контекста населённого пункта, в котором муниципалитет и архитектурный отдел выделяют зоны воздвижения многоэтажек, двухэтажных, трёхэтажных домов или передают земли владельцам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

К таким ЗУ применяются нормативы, определяющие целевые виды использования:

• Обеспечить порядок общественного использования земельного имущества, а также – сохранить право использования ЗУ каждым собственником, без внешних негативных влияний.
• Обеспечить противопожарную (и иную) безопасности для правообладателей дач.

Нормативы красной линии застройки

Для установления регламента и нормативов требуется оформление нормативно регламентирующей документации.

К ней относится:

СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка. На ней заведомо, до начала возведения объекта, прочерчивается красная линия, отделяющая зону установления зданий.

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка, который определяет красные линии застройки уже детально. В соответствии с ними разрешается начинать, вести и продолжать дальнейшие работы.

ГПЗУ конкретной территории выполняют на базе данных интерактивной карты: скопировав с неё снимок проектируемого участка, на нём наносятся топографические знаки, расставляющие по местам имеющиеся в зоне проектируемой территории многоэтажные дома, спортивные и культурные комплексы, парки, площади, улицы и кварталы.

Задача архитектурного отдела – вписать в наличествующий контекст населённого пункта новый объект недвижимости, гармонично подстроив его к ландшафту зоны разрешённого использования ЗУ.

Красная линия сужает пользовательские возможности ЗУ, следуя установленному регламенту:

• между домами из кирпича – 6 м.,
• кирпичный и дом из дерева – 10 м.,
• два сруба – 15 м.,
• сараи, гаражи – 1 м. до межи.

Внутри участка капитальные и хозяйственные объекты располагаются по усмотрению хозяев. Перечисленные нормы определены соблюдением противопожарной безопасности.

В отношении расстояния между красной линией и межевыми границами, установили регламент:

• между домом и межой – не менее 3 м.,
• между гаражом и межой – не менее 1 м.

Межевые полосы располагают между участками, разделяя их забором.

Перечисленные условия соблюдаются добровольно собственниками, в противном случае – по административному постановлению или через суд (см.Споры при межевании участка).

Как определить красную линию застройки

Определение красных линий в ведении градостроительных отделов муниципалитетов или архитектурных отделов, как, например, в Москве.

Граждане, приобретающие земельные участки в собственность, перед началом организации работы на ЗУ, включаются в градостроительный план региона и получают разрешение на строительство с утверждённым проектом.

Без регламента и установления нормативов со стороны муниципалитета, такая деятельность проводиться не имеет права.

Выдаётся проект, в котором муниципалитет определяет и утверждает все нормативные условия проведения работ на участке и планирования расстановки объектов на нём.

СПОЗУ и ГПЗУ приобретаются по запросу заявителя:

• В местном отделении кадастра и картографии региона в виде плана-выписки.
• У кадастрового инженера после проведения кадастровых работ на ЗУ.

Все перечисленные параметры определяют регламент возведения зданий и иных сооружений.

• ст.11 ГК РФ,
• ст.36 ЗК РФ,
• ст.85 ЗК РФ,
• Постановление Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30,
• Приказ Минрегиона РФ от 30.12.10 за №849.

Соблюдение красных линий осуществляется в случаях возведения любых объектов, и при планировании общего контекста. На основании положений о красных линиях формируется порядок возведения населённых пунктов. Данные сведения должны находиться в открытом доступе для массового информирования заинтересованных лиц.

Проверка земельного участка: красные линии и зоны с особыми условиями

Консультация адвоката про красные линии и зоны с особы условиями использования: ограничения и способы выявления.

Данная заметка адвоката посвящена вопросу проверки земельного участка на предмет выявления красных линий, а так же зон дополнительных ограничений, которые при наличии существенным образом изменяют возможности использования земельного участка по его назначению.

1. Возможные ограничения использования участка – красные линии. Это — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (п.11 ст. 1 ГрК РФ).

Другими словами, в границах красных линий либо существуют места общего пользования (дороги, скверы и т.п.) либо планируется их размещение.

Размещение объектов капитального строительства в границах красных линий запрещено, более того, градостроительные регламенты, как правило, содержат правила об обязательном отступе расположения зданий, от красных линий, который, например в г.Н.Новгороде, составляет 5 метров.

Исходя из этого, необходимо учитывать, какие трудности может создавать наличие красных линий, проходящих через земельный участок. Бывают случаи когда красная линия проходит по середине участка, полностью исключая, таким образом, возможности его застройки.

Более того, приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования запрещена прямым указанием закона — п. 12 ст. 85 ЗК РФ.

Не исключена ситуация, когда, по мнению органа местного самоуправления, через интересующий вас участок проходят красные линии, наличие которых существенным образом затруднит его использование по назначению, либо вообще сделает невозможным.

Для установления красных линий существует специальный порядок — они утверждаются в составе документации по планировке территории. Далеко не для всех красных линий, которые обозначает местная администрация на ваших градостроительных документах, он соблюден. Бывают так же ситуации, когда красные линии были установлены достаточно давно и не соответствуют действующим документам территориального планирования, что так же указывает на неверность их отображения.

2. Возможность корректировки красный линий, а так же оспаривание их местоположения в судебном порядке в принципе возможна, но сопряжена со значительными временными затратами и зависит от деталей конкретной ситуации.

Следовательно – если вы видите, что через ваш потенциальный участок проходят красные линии, тщательно учитывайте те условия застройки, которые они создают, поскольку их наличие может привести к полной невозможности застройки участка.

3. Зоны с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитные и др.)

Эти зоны устанавливаются для безопасной эксплуатации различных объектов (газопроводы, промышленные предприятия, железная дорога и т.п.), либо для их охраны (водоохранные зоны, санитарно-защитные зоны и др.). Важно то, что с нахождением земельного участка в данных зонах, на его хозяйственное использование накладываются существенные ограничения, которые так же не однородны и зависят от типа зоны.

Некоторые из них прямо запрещают жилищное строительство, несмотря на то, что участок при этом продолжает сохранять разрешенное использование для ИЖС и находится в территориальной зоне, предусматривающей такой вид разрешенного использования (например 1,2 санитарные зоны охраны курортов)

Другие же требуют согласования на ведение определенной деятельности в данных границах.

Следовательно, в интересах потенциального застройщика заранее узнать про наличие таких зон, а так же об ограничениях, которые они накладывают.

4. Как же узнать про красные линии и зоны с особыми условиями использования?

• Прежде всего, необходимо визуально осмотреть участок, а так же прилегающую территорию. Магистральные ЛЭП, а так же знаки подземного газопровода высокого давления, недалеко от участка, должны насторожить потенциального покупателя.
• Так же необходимо проверить данные, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, заказав расширенную выписку из ЕГРН на земельный участок (ссылка) . Теоретически охранные зоны должны обозначаться в кадастре, и если участок или его часть, попадают в ту или иную зону, данные о которой есть в ГКН, то это будет отражено в выписке. (рисунок). Однако, не все данные о существующих зонах с особыми условиями, содержатся в ГКН, а практика исходит из того, что отсутствие их в ГКН не означает их неустановление, тем более что многие из них были установлены задолго, до создания кадастра недвижимости.

• Еще одним документом, который должен содержать в себе исчерпывающую информацию о различных зонах является Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) (подробнее здесь). ГПЗУ в себе содержит всю важную информацию для застройщика – территориальную зону, в которой находится земельный участок, требования градостроительного регламента, реквизиты проекта планировки территории (если есть), информацию о красных линиях и об ограничениях использования земельного участка.

  Пример копии с дежурного топографического плана масштаба 1:500

• Если продавец говорит, что у него нет такого документа, то настаивайте на его получении. Он выдается правообладателю земельного участка, бесплатно, в течение 20 рабочих дней, а заказать его можно в ближайшем МФЦ.

• Зачастую информацию о границах красный линий и зонах с особыми условиями использования можно получить в органах местного самоуправления. Так, например, в г.Н.Новгороде работает МКУ «Городской центр строительства и архитектуры» в котором можно заказать дежурные планы градостроительной информации территории г.Н.Новгорода, в частности дежурный план красных линий и дежурный план зон планировочных ограничений.

Впрочем, перечень не исчерпывающий и на практике возможно понадобятся иные проверочные мероприятия.